50萬億元如(rú)何撐起“中國制造”未來(lái)

    “近年來(lái)，我國戰略性新(xīn)興産業持續快(kuài)速增長，預計到今年年底，産業增加值占GDP比重有望達到10%左右。”在7月(yuè)(yuè)5日召開的“2017戰略性新(xīn)興産業發展高峰論壇”上(shàng)，國家發改委副秘書長費志榮透露。

    對比2015年年末數據，我國戰略性新(xīn)興産業增加值占GDP比重約8%。而在《“十三五”期間(jiān)戰略性新(xīn)興産業發展規劃》(簡稱《規劃》)中，這(zhè)一(yī)比重要在2020年達到15%，同時(shí)，形成新(xīn)一(yī)代信息技術、高端制造、生(shēng)物、綠(lǜ)色低(dī)碳、數字創意等5大産值規模10萬億元級的新(xīn)支柱，平均每年帶動新(xīn)增就(jiù)業100萬人(rén)以上(shàng)。

    這(zhè)意味着，未來(lái)3年間(jiān)，我國戰略性新(xīn)興産業還有5個(gè)百分(fēn)點的提升空間(jiān)。從2015年到2017年提升兩個(gè)百分(fēn)點的速度來(lái)看，未來(lái)幾年，我國戰略性新(xīn)興産業發展将進入加速發展的關(guān)鍵時(shí)期。新(xīn)一(yī)代信息技術、高端制造、數字創意等新(xīn)的發展支柱，如(rú)何進一(yī)步拓展增長空間(jiān)？

    1、加速融合滲透掌控“發展命門”

    【背景】

    過去幾年中，人(rén)們日常生(shēng)活迎來(lái)的深刻改變，很多來(lái)自于智能(néng)手機中各種應用的日新(xīn)月(yuè)(yuè)異。在日前由外國在華留學生(shēng)評選出的中國“新(xīn)四大發明”中，網購(gòu)、移動支付、共享單車都與新(xīn)一(yī)代信息技術的應用有關(guān)。

    “信息化(huà)背景下(xià)的綜合國力競争，比的是數字競争力，是核心技術、産業體(tǐ)系和産業生(shēng)态的競争。”中國信息通信研究院總工程師餘曉晖指出，新(xīn)一(yī)代信息技術與制造、能(néng)源、材料、生(shēng)物等技術加速交叉融合，人(rén)工智能(néng)、機器(qì)人(rén)、智能(néng)制造等技術和應用有望實現(xiàn)突破，信息産業向各行業各領域加速融合滲透，我國擁有突出的市(shì)場(chǎng)優勢和人(rén)力資本優勢，信息産業将迎來(lái)戰略機遇期。

    “到2020年，力争在新(xīn)一(yī)代信息技術産業薄弱環節實現(xiàn)系統性突破，總産值規模超過12萬億元。”《規劃》中“推動信息技術産業跨越發展”的布局，使得網絡經濟面臨新(xīn)的發展空間(jiān)。

    近年來(lái)，物聯網技術正在逐步滲透進生(shēng)活的方方面面，以BAT為(wèi)代表的互聯網企業開始以搭建平台的形式進軍物聯網領域。2016年，騰訊發力智能(néng)家居系統，阿裏巴巴打入車聯網市(shì)場(chǎng)，百度則以天工智能(néng)物聯網平台将目光投向了(le)工業、物流等五個(gè)行業領域。

    随着物聯網進入個(gè)人(rén)生(shēng)活和公共服務(wù)體(tǐ)系，數據整合的孤島效應逐步顯現(xiàn)。專家指出，由于各個(gè)平台系統的不兼容，調取不同平台的數據資源，真正實現(xiàn)大計算(suàn)并不簡單。中國人(rén)口紅(hóng)利帶來(lái)的大體(tǐ)量數據資源，還未能(néng)實現(xiàn)真正的整合。

    餘曉晖指出，“十三五”時(shí)期是實施國家大數據戰略的關(guān)鍵時(shí)期，亟須加快(kuài)數據資源開放(fàng)共享，發展大數據新(xīn)應用新(xīn)業态。要加快(kuài)大數據在政務(wù)、工業、農(nóng)業和服務(wù)業等行業的應用，培育數據驅動的新(xīn)經濟形态，強化(huà)核心技術能(néng)力，掌控大數據發展的命門。

    他表示，我國應加快(kuài)實施網絡強國戰略，加快(kuài)建設“數字中國”，推動物聯網、雲計算(suàn)和人(rén)工智能(néng)等技術向各行業全面融合滲透，構建萬物互聯、融合創新(xīn)、智能(néng)協同、安全可控的新(xīn)一(yī)代信息技術産業體(tǐ)系。

    2、面對國際競争加快(kuài)“爬坡過坎”

    【目标】

    智能(néng)制造、航空産業、衛星應用、軌道交通裝備、海洋工程裝備、新(xīn)材料……到2020年，高端裝備與新(xīn)材料産業産值規模目标是12萬億元。

    從2015年的數據來(lái)看，我國裝備制造業産值規模突破23萬億元，占全球比重超過1/3，連續六年居世界首位。而另一(yī)方面，高端裝備制造業産值仍然隻占到裝備制造業總産值比重的10%，雖然保持比重快(kuài)速提升的勢頭，但(dàn)距離2020年發展目标差距不小。

    從國際範圍來(lái)看，美國“先進制造夥伴計劃”、德國“工業4.0”、英國工業2050戰略、新(xīn)工業法國計劃……發達國家紛紛實施“再工業化(huà)”戰略。工信部賽迪研究院副院長王鵬指出，一(yī)方面，面向制造業的新(xīn)一(yī)輪國際分(fēn)工争奪戰拉開帷幕，高端裝備已成為(wèi)國際産業競争焦點，各國紛紛确定了(le)一(yī)些(xiē)重要領域的發展方向。另一(yī)方面，一(yī)些(xiē)大型跨國企業集團在高端裝備領域長期占據壟斷地位，比如(rú)我們有了(le)國産大飛機，但(dàn)與波音(yīn)、空客的研發創新(xīn)能(néng)力相比，仍需“爬坡過坎”。

    王鵬認為(wèi)，“十二五”期間(jiān)，我國高端裝備制造業取得巨大成就(jiù)，高速動車組、大型客機等裝備自主化(huà)實現(xiàn)重大突破，部分(fēn)行業國際競争力顯著增強。但(dàn)與先進國家相比，我國高端裝備制造業整體(tǐ)水平仍存在較大差距。“關(guān)鍵材料、核心零部件受制于人(rén)，共性技術缺失，産品可靠性不高，服務(wù)體(tǐ)系和品牌建設滞後……”

    7月(yuè)(yuè)5日，在上(shàng)海召開的“2017中國國際機器(qì)人(rén)産業發展高峰論壇”發布的最新(xīn)數據顯示，2016年中國市(shì)場(chǎng)工業機器(qì)人(rén)消費總量達8.9萬台；工業機器(qì)人(rén)安裝量達8.5萬台，超過全球新(xīn)增工業機器(qì)人(rén)數量30%。而在其中，國産機器(qì)人(rén)僅銷售2.9萬台。

    數據凸顯出一(yī)個(gè)事(shì)實：中國國内對工業機器(qì)人(rén)的需求基數大，但(dàn)内生(shēng)供給量不足。主要原因在于，國産機器(qì)人(rén)産品質量參差不齊，可信度差；高端制造低(dī)端化(huà)導緻高端供給不足，低(dī)端同質化(huà)産能(néng)過剩。

    “針對這(zhè)些(xiē)問題，我們要構建工業機器(qì)人(rén)産業體(tǐ)系，加快(kuài)高檔數控機床與智能(néng)加工中心研發與産業化(huà)。”王鵬說(shuō)，“未來(lái)五年，要加快(kuài)突破關(guān)鍵技術與核心部件，推進重大裝備與系統的工程應用和産業化(huà)，促進産業鏈協調發展，塑造中國制造新(xīn)形象，帶動制造業水平全面提升。”

    3、增加有效供給凸顯“軟硬結合”

    【規劃】

    在“十三五”時(shí)期的規劃中，數字創意被認定為(wèi)5個(gè)産值規模10萬億元級的新(xīn)支柱之一(yī)。這(zhè)一(yī)外延的拓展，凸顯了(le)戰略性新(xīn)興産業這(zhè)一(yī)概念的更加深入。

    軟硬結合的布局——這(zhè)是“十三五”與“十二五”布局相比，國家戰略性新(xīn)興産業發展規劃的一(yī)大特點。

    在國家發改委副主任林念修看來(lái)，相對于工業和硬實力，數字創意産業是着眼于增加軟實力的布局，是既滿足物質需求又滿足精神需求的舉措，是通過抓源頭設計來(lái)增加有效供給的舉措。同時(shí)，數字創意産業具有高增值性和低(dī)能(néng)耗低(dī)污染等特征，也(yě)符合戰略性新(xīn)興産業的定位。

    《2016中國數字創意産業發展報(bào)告》的數據顯示，英國數字創意産業占GDP的比重為(wèi)8%，居全球首位；中國數字創意産業占GDP的比重為(wèi)0.7%，長三角文化(huà)創意産業占GDP的比重在5%以上(shàng)。橫向來(lái)看，中國作(zuò)為(wèi)文明之邦，數字創意産業的發展還處于初級階段，有很大的市(shì)場(chǎng)空間(jiān)有待挖掘。

    北京郵電大學世紀學院教授陳洪指出，随着文化(huà)信息等新(xīn)消費形式對消費拉動作(zuò)用明顯增強，将數字創意産業新(xīn)增進了(le)五大戰略性新(xīn)興産業中，數字創意産業作(zuò)為(wèi)一(yī)種低(dī)能(néng)耗的産業，創造了(le)無數“隐形”的就(jiù)業崗位，是産業結構轉型升級的一(yī)個(gè)重要領域。

    2015年，與數字文化(huà)創意産業領域大量交叉融合的文化(huà)、娛樂(yuè)業新(xīn)登記企業10.4萬戶，增長58.5%。數字文化(huà)産業在經濟下(xià)行壓力增大的背景下(xià)逆勢生(shēng)長，但(dàn)在火(huǒ)熱發展的同時(shí)也(yě)出現(xiàn)了(le)一(yī)些(xiē)問題。相比其他戰略新(xīn)興産業，數字文化(huà)産業技術門檻低(dī)，精神文化(huà)屬性強，由此而産生(shēng)的人(rén)才匹配、版權保護和監管難題亟待解決。

    “一(yī)方面，我國在數字創意領域的生(shēng)産型設備方面落後于世界頂尖水平；另一(yī)方面，我國在移動終端、社交應用、數字娛樂(yuè)等數字創意消費領域已具備一(yī)定優勢。”在陳洪看來(lái)，各國在戰略性新(xīn)興産業上(shàng)的競争，實際上(shàng)就(jiù)是産業生(shēng)态的競争。

    “技術裝備是數字創意産業創新(xīn)發展的驅動力，文化(huà)是數字創意産業創新(xīn)發展的靈魂，提升設計水平是數字創意産業創新(xīn)發展的關(guān)鍵，融合發展是數字創意産業發展的效能(néng)倍增器(qì)。”他認為(wèi)，促進數字創意産業的内生(shēng)融合，就(jiù)是要加強數字創意産業生(shēng)态體(tǐ)系建設，在重點産業領域中新(xīn)增加數字創意産業，包括數字文化(huà)創意裝備、數字文化(huà)内容、設計服務(wù)等方向。